國務院辦公廳日前印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》，強調要大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。室內門作為裝飾材料的一部分，也將為老舊小區(qū)改造項目做作一部分貢獻，這或許對室內門企業(yè)來說是一次難得的機會。

        2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶；到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制；到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。據(jù)各地初步摸查，目前，全國需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)涉及居民上億人，量大面廣，情況各異，任務繁重。這些城鎮(zhèn)老舊小區(qū)普遍存在設施不完善、衛(wèi)生環(huán)境差、社區(qū)服務設施配套不足、社區(qū)管理體系不健全等問題。

        意見明確，要加大政府支持力度，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，中央給予資金補助。支持各地通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)模化實施運營主體采取市場化方式，運用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進行債券融資，但不得承擔政府融資職能，杜絕新增地方隱性債務。據(jù)介紹，相關部門將加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目審批。結合審批制度改革，精簡城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程審批事項和環(huán)節(jié)，構建快速審批流程，積極推行網(wǎng)上審批，提高項目審批效率。各地要抓緊制定本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術規(guī)范，明確智能安防建設要求，鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。此外，要加強既有用地集約混合利用，在不違反規(guī)劃且征得居民等同意的前提下，允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設各類環(huán)境及配套設施和公共服務設施。

        老舊小區(qū)改造，門窗行業(yè)轉折點

        隨著新建建筑建設步伐的放緩，隨著老舊小區(qū)改造進程加快，既有建筑節(jié)能改造的市場將越來越大。在既有建筑節(jié)能改造的諸多措施中，門窗節(jié)能改造的可能性和價值最大?？梢灶A測，門窗節(jié)能改造將是老舊小區(qū)改造的重頭戲。

        門窗在建筑節(jié)能中的意義，在建筑圍護結構的門窗、墻體、屋面、地面四大圍護部件中，門窗的絕熱性能最差，是影響室內熱環(huán)境質量和建筑節(jié)能的主要因素之一。就我國目前典型的維護部件而言，門窗的熱能耗約為墻體的4倍、屋面的5倍、地面的20多倍，約占建筑圍護部件總耗能的40%~50%，據(jù)統(tǒng)計，在采暖或空調的條件下，冬季單玻窗所損失的熱量約占供熱負荷的30%~50%，夏季因太陽輻射熱透過單玻窗射入室內而消耗的冷量約占空調負荷的20%~30%。因此，增強門窗的保溫隔熱性能，減少門窗能耗，是改善室內熱環(huán)境質量和提高建筑節(jié)能水平的重要環(huán)節(jié)。